美参院委员会主席称苹果利用税法漏洞犯罪

北京时间5月22日凌晨消息，美国参议院常设次级调查委员会周二继续就苹果公司的税务规划问题举行听证会，委员会主席、密歇根州民主党参议员卡尔-莱文(Carl Levin)在听证会开场发言中指责苹果公司是构建一种对公司独特的避税实务的犯罪主脑。

卡尔-莱文在发言中特别提及了苹果公司在爱尔兰的实体，被称为苹果运营国际的一家公司，并称这间公司从未缴纳任何税赋。卡尔-莱文称这一点得以实现是因为美国税法存在的一个必须被纠正的漏洞。他在发言中表示，“苹果公司利用了这个荒谬的漏洞，这种做法没有任何其他公司采用。”他强调，“这种荒谬不应该被继续。”

这一漏洞的存在是因为美国和爱尔兰税法之间的不兼容。爱尔兰税法仅仅将在该国国内管理和控制的企业视为本国应税实体。苹果运营国际是在爱尔兰注册组建，但是并不在当地进行管理和控制。而美国税法的规管原则是依照注册地实施，而不是公司实际的管理和控制地点。

卡尔-莱文指出，苹果公司利用三间不同的海外公司使得其实际税率可以低至15%，不到35%的美国实际公司税率的一半。他在发言中将苹果公司形容为特别严重的利用税法漏洞的罪犯。

苹果公司目前有超过1000亿美元现金存放在美国以外。

卡尔-莱文甚至将苹果公司的离岸税务手法称为避税的“最高成就”，并特别指出了苹果公司利用知识产权的“利润潜力”进行海外收入转移的做法。他也承认苹果是一个“美国成功故事”，并称他本人也是iPhone的使用者；卡尔-莱文表示，很多美国跨国公司都不仅仅限于利用税法漏洞来避税。

但是卡尔-莱文强调，苹果公司使用“幽灵”公司来避税的手段是“可耻的”，他表示，虽然苹果公司一再希望将公众注意力转移到公司缴纳的“数额特别巨大”的税款上，但是这不能成为公司规避应该缴纳的更多税款的借口。

卡尔-莱文在发言中指出，“真正的问题是因为专门设计为避税目的服务的离岸税务策略造成的，数十亿没有被缴纳的税款，事情就是这么简单。”

亚利桑那州共和党参议员约翰-麦凯恩(John McCain)在随后的发言中表示，苹果公司仅仅在过去四年中就通过这些手法规避了约440亿美元收入的应缴纳税款，“苹果公司这样利用税法漏洞来避免缴纳数十亿美元的税款，这是完全不能接受的。”

不过同在这个次级调查委员会的肯塔基州共和党参议员兰德-保罗(Rand Paul)则是提出了不同意见。他认为，他的同僚们是在“欺负、纠缠和训斥”一个伟大的美国成功企业。他表示，苹果公司并没有违反任何法律，只是完全遵循了过时的美国税法的全部规则。

兰德-保罗强调，“国会应该因为追索美国企业海外利润而接受审判。”他甚至将周二的这一次听证会形容为浪费时间——不管是对参与调查的政界人士还是出席听证会的苹果公司高管。他还表示，甚至是在这个次级委员会任职的议员们也都会想办法尽可能的降低自己的个人所得税。

兰德-保罗在发言中指出，与其对苹果公司发起指责，次级委员会更应该对这家公司道歉，并且褒奖他们在创造就业上的贡献，“今天我们应该摆放的是一面巨大的镜子，来看看国会的形象，因为这个问题是糟糕的税法产生的。”