私募债助力临沂“棚改”

记者从临沂城市建设投资集团有限公司了解到，为确保全市棚户区住房改造项目顺利推进，做好棚户区改造的融资工作，目前临沂市已确定由临沂城市建设投资集团有限公司作为银行间市场债务融资工具的融资主体，以北城新区二期片区棚户区改造工程作为募投项目，利用私募债筹集棚改项目缺口资金50亿元。该项目是全省第二单私募债发债项目，也是全省最大的一单发债项目，预计在6月份发行完毕。

城市棚户区改造是一项事关民生的重要工程，由于建设先期投入资金大，所以不少棚改项目都存在融资困难的问题。去年，临沂市全年完成征收(拆迁)总面积957万平方米，超过年计划370万平方米，其中市区完成581万平方米，县区完成376万平方米。2014年该市拟定改造城市棚户区2.1万户，规模继续位居全省前列。

“由于棚户区改造资金投入大、回收慢，有些项目难以实现资金平衡，在加大财政资金投入的同时，地方政府往往也承担了地方债或投资平台等方面的系统风险。”据临沂城投集团市场开发部人员徐强介绍，去年国家发改委下发通知要求，凡是承担棚户区改造项目建设任务的企业，均可申请发行企业债券用于棚户区改造项目建设，并鼓励有条件的市、县政府对棚户区改造项目给予债券贴息，此次发行的私募债也是严格按照国家政策执行。

徐强表示，此次募投项目位于临沂市北城新区，共涉及北城二期19个村庄，拆迁土地面积3.2万亩，拆迁1.1万户、3.3万人，拆迁面积372万平方米，安置还建面积204万平方米，节约土地2.9万亩，项目总投资75亿元。项目建成后，可在一定程度上满足临沂市北城新区二期南坊片区居民的住房需求，改善居住环境，缓解困扰村民生活已久的居住问题，对当地居民 的生活、生产均有利，因此该项目能得到广大群众的支持和配合，具有相当高的可接受性。

目前，项目可行性研究报告已编制完成，并取得发改委立项审批、国土部门的土地预审、环保部门的环评批复手续。全部私募债预计6月份发行完毕。