业内预计中美经贸将长期处于“紧平衡”

　　第23届中美商贸联委会日前在美国落幕，会议签署了一系列合作谅解备忘录，并就促进高技术产品对华民用出口等热点问题达成共识。中美经贸关系不断发展的同时，双边经济摩擦也不断增加，中美两国经贸关系存在的诸多问题和纠纷必须在各自的政经利弊综合平衡中求解。

　　中美作为最大的发展中国家和最大的发达国家，进一步加强经贸合作对两国及全球经济均至关重要，在这一过程中，双方对彼此各有期待。

　　经过梳理之后具体来看，在实业领域，美国希望中国在知识产权保护、政府采购、市场准入等方面进一步对美放开；在金融领域，美国希望人民币实现自由兑换，资本账户全面放开。当前中方最关切、也最希望取得进展的问题有两个：其一为放松对华高科技产品出口管制，其二为中国企业赴美投资的安全审查问题，希望美方公正对待，不要有歧视。

　　美对华经贸“打击”策略目前呈现三大趋势，第一，美国“再工业化”、制造业回流将会对中美经贸关系带来重大挑战。 第二，美国经贸政策正从全球化转向排他性的区域化，这显然将对中国对外经贸带来巨大障碍。第三，美国对中国的贸易政策重点从以往强调降低关税、减少贸易保护等“通商政策”，转向对中国“政策公平”的指责。

　　中国决策层已就国际贸易保护主义发出了最新预警。刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，明年世界经济低速增长态势仍将延续，“各种形式的保护主义明显抬头”。国家发改委对外经济研究所所长张燕生认为，美国针对中国的贸易保护主义，正在从针对某些产品的“战术遏制”演变成针对经济政策的“战略打击”，一种长期的、全局的、战略的新贸易保护主义正在形成。

　　中伦律师事务所律师宋立伟结合长期从事贸易摩擦案件的经验判断，为配合制造业回流这一战略，美国政府一定会在不破坏自由贸易大局面的前提下，继续采取一些贸易保护措施，包括反倾销、反补贴、在世贸组织起诉中国等途径，这一趋势在以后几年内还会加剧。

　　业内专家认为，随着中美政经力量对比不断发生变化，未来中美经贸可能长时间都将处于“紧张平衡”状态。中国应跳出过度重视中美经贸的格局，加大对周边大国及邻近地区的经贸战略布局，包括中俄-中东地区、中印-南亚次大陆、中日-东南亚地区。张燕生提醒说，印度虽然经济体量及对外经贸额远不如中国，但其在中东北非、东盟等地区的经贸布局比中国更有前瞻性与战略性。