美国SEC要求企业公布CEO与一般员工薪酬比例

北京时间9月19日凌晨消息，美国证券交易委员会周三公布了一组提案，其中包括了美国企业需要披露首席执行官所获得薪酬与一般员工薪酬比例的规定。

证券交易委员会是在工会组织和劳工代言团体的推动下制定这项首席执行官薪酬比例披露规则的。规则的支持方认为，这种披露将会帮助投资者确定一间公司的薪酬模式是否太过于偏重顶级管理层。但是大量企业以及包括美国商会和代表人力资源高级执行人员的执行官薪酬中心在内的商业组织都强烈反对这项新规定，认为编撰数据的成本过高，而且对投资者的用处并不大。

规则的反对方呼吁证券交易委员会至少是放宽规则的要求，比如允许在全球范围都有办事处和分公司的企业仅仅使用在美国的雇员所获得的薪酬数据为基础，来编撰计算名下雇员的年度薪酬中位值。

证券交易委员会的新提议希望在对立的两方观点中取得一个平衡。委员会表示，将还是要求公司在编撰数据时包括海外雇佣以及子公司雇佣人员在内的所有雇员的薪酬数字；但是委员会也表示，会给予企业在如何计算中位值上的更大灵活度，比如，可以使用统计样本来得到这个数字。

规则也要求，企业需要向投资者说明使用什么样的方式来确定中位薪酬比例数字。证券交易委员会民主党委员路易斯-阿圭拉在事先准备的发言中指出，“作为上市公司的拥有者，股东有权知道首席执行官们的相比其成绩的薪酬倍数。薪酬比例披露要求可以为执行官薪酬的决定机制提供一个有价值的新角度。”

首席执行官薪酬比例披露规则也是2010年多德-弗兰克金融改革法要求下尚未实施的最主要的两项监管规定中的一项。作为将在周三公布的另一项规则，证券交易委员会还希望执行一个改革措施，允许对向市、郡以及其他市政实体出售公开债务或者管理公众资金提供顾问金融顾问服务的人员实施监管。

新规则要求这些顾问在证券交易委员会注册，并遵循“信托责任”标准，或者说确保他们依照客户的最大利益行事。

美国证券交易委员会是在投行巨头雷曼兄弟公司倒闭，引发美国金融市场崩溃五周年之际披露这组新规则的。2007年到2009年期间的金融危机引发了公众对银行首席执行官们巨额薪酬的强烈不满，特别是这些银行的问题导致政府使用大量纳税人资金对其进行援助的情况下。

政策研究学院一份对过去20年以来最高收入的首席执行官们的收入数据进行分析的报告指出，收入最高的500名企业高管中，有112人出现在那些在金融危机中倒闭或者是接受了政府援助的企业中。