90余支文化产业基金圈入465亿巨资
根据ChinaVenture投中集团统计,自2007年IDG中国媒体基金诞生至今,国内累计成立92支文化产业基金,其中36支基金处于开始募资状态,56支基金募资完成(含首轮募集),目前募集完成(含首轮募集)规模达465.56亿元,平均单支基金募资完成规模达8.31亿元。与火爆的募资状况相比,投资和退出就显得较为逊色,目前投资案例仅披露88起,涉及规模51亿元,退出案例仅3起。
从产业基金组织形式上来讲,主要分为有限合伙制、公司制和契约制(信托制)三种,目前国内已成立的文化产业基金中,有82支基金采用有限合伙制,10支采用公司制,仅有1家采用信托制。三种模式没有本质上的优劣,选择哪种模式只是基金发起人在基金设立初期根据法律环境和自身偏好而选择的一种最为适合的形式。
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设立模式:政府与大型产业资本为主要出资人
第一种是由地方政府参与发起设立的文化产业基金,这类基金通常是地方政府为响应国家对文化产业扶持政策的战略背景而设立,地方政府作为主要出资人,并委托基金管理公司专业运作,或地方政府牵头设立的文化产业引导基金。虽然政府参与的基金占比较少,但其在行业内的示范引导效应却很明显,众多民间资本纷纷效仿。如:由财政部、中银国际等共同发起的中国文化产业基金,由北京市政府倡导发起的北京服务·文化创新发展基金,由湖南省财政厅、长沙市人民政府牵头设立的湖南文化产业投资基金、云南省委省政府设立的云南文化产业发展引导基金等。
第二种是大型产业资本联合大型金融公司成立的文化产业基金,委托基金管理公司管理,有大型的产业资本和业内资源做后盾,同时有大型金融公司丰富的资本运作经验,对企业发展将起到至关重要的推动作用。如上海东方传媒集团旗下联合国开行旗下的国开金融等联合发起的20亿元华人文化产业基金、海航集团与工银国际共同发起设立的50亿元海南国际旅游产业基金,工商银行(601398,股吧)广东分行、南方报业传媒集团、工银国际等联合发起50亿元广东文化产业投资基金等。
第三种是PE机构联合大型企业设立的产业基金,这种模式下成立的基金往往是PE机构利用手中已有的文化产业相关资源或专业人才,在国家利好政策带动下而成立的,在2009年后,此类基金在国内大规模兴起,如:由河北环渤海湾经济技术集团联合玄元投资发起成立的河北省旅游文化产业股权投资基金,由无锡广电集团和华映光辉投资管理(中国)有限公司共同成立的无锡华映文化产业基金。
募资方面:国家政策大力扶持文化产业基金爆发式增长
2009年7月,国务院常务委员会审议通过《文化产业振兴规划》,这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划,标志着我国已经将文化产业上升为国家的战略性产业。文
件中首次提及“将按照有关管理办法,由中央财政注资引导,吸收国有骨干文化企业、大型国有企业和金融机构认购设立文化产业投资基金,基金由专门机构进行管理,实行市场化运作,通过股权投资等方式,促进国家文化发展”,随后文化部以及十七届六中全会分别通过《关于加快文化产业发展的指导意见》和《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义大发展大繁荣若干重大问题的决定》,文件中提到“支持组建多种形式的文化产业创业、风险投资基金”、“鼓励设立国家文化发展基金,扩大文化基金规模”等。
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