高层换届完毕 2013年十大“黑马”概念出炉(3)

　　五、文化产业：大部制催生大文化概念

　　大部制改革成为文化产业发展的一个契机。根据机构改革方案，组建国家新闻出版广电总局的缘由是“进一步推进文化体制改革，统筹新闻出版广播影视资源”，其主要职责是统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，负责著作权管理等。

　　与此前大家普遍关注的新闻出版总署、广电总局和文化部合并共同组建“大文化部”的改革方案不同，此次文化部门整合仅涵盖了新闻出版总署和广电总局。

　　新闻出版总署署长柳斌杰在两会期间接受记者采访时表示，“大文化”的体制改革，准备还不成熟，预计“十二五”期间都不会成立大文化部。

　　业内人士认为，文化领域的机构改革最终目标仍是实现大文化整合、统一管理。新闻出版总署和广电总局整合是大文化整合迈出的关键一步，而且，这将打破出版发行与广电企业整合的限制，有利于加速文化产业跨行业、跨领域整合，促进多媒体综合发展，而这也将成为文化产业领域值得关注的投资机会。

　　六、医药行业：新版基药目录可淘金

　　今年的政府工作报告提出，要深化医药卫生事业改革发展，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。两会期间，包括卫生部部长陈竺在内的多位卫生部人士均表示，新版基药目录即将发布，药品从第一版的307种扩大到500多种；而且第一版只是基层版，像抗癌药、心血管重症药、神经系统和精神类用药、血浆制品等一个都没有，新版基药目录则基本都有。这将对有相关药品进入基药目录的上市公司的经营构成利好。

　　新版基药目录既涵盖基层用药，又涵盖了二级、三级医院最常用的基本药物，且发布之后各地要规定各级各类医疗卫生机构基本药物使用比例。

　　据了解，新基药目录出台后，基层医疗机构全部配备使用，二级医疗机构的销售量和销售额都应达到40%~50%，其中，县级医院综合改革试点县的二级医院应达到50%左右，三级医院基本药物的销售额应达到25%~30%。