高层换届完毕 2013年十大“黑马”概念出炉(4)

　　七、铁路货运：运价改革蕴涵投资机会

　　根据近日披露的国务院机构改革和职能转变方案，我国将实行铁路政企分开，不再保留铁道部，将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，组建国家铁路局，另外，组建中国铁路总公司承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务等。

　　同时，国家继续支持铁路建设发展，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制；并继续深化铁路企业改革，建立现代企业制度。

　　原铁道部部长盛光祖在列席十二届全国人大会议时对记者表示，政企分开以后，铁路总公司应该能够研究市场经济规律，取得更大的发展空间。

　　从目前的情况看，原铁道部下属的3家货运上市公司基本上都执行普通运价和特殊运价两套价格方案，且主要是特殊运价。而自1997年以来，货运价格已连续上调了11次，但主要是针对普通运价。

　　因此，根据国务院对铁道部机构改革方案的指导原则以及盛光祖的上述表示，未来铁路货运公司价格的市场化是大势所趋，三大铁路货运上市公司主要货运价格的上调也将是势所必然。

　　八、信息产业：4G胎动引发行业躁动

　　第四代移动通信及其技术(4G)无疑是今年两会上信息服务行业最为关注的热词。

　　工信部部长苗圩在两会期间表示，预计今年发放4G牌照，但4G网络全面商用至少要一年。这一表态首次明确年内发放4G牌照，与此前“两三年”的预测时间相比，时间差明显缩短，表明上马4G已是箭在弦上。同时，全国人大代表、中国联通(600050)董事长常小兵一改往日态度，呼吁政府尽快发放4G牌照。

　　全国政协委员、中国移动董事长奚国华近日称，今年中国移动将建造20万个基站，布网超过100个城市，采购超过100万台终端，最快在下半年就能看到。

　　另一方面，今年两会新增了3位互联网大佬级人物，他们的提案、建议更为移动互联网产业带来好消息。

　　全国人大代表、腾讯首席执行官马化腾建议，应将宽带建设视同公路铁路建设，国家也应有所投入，让更多老百姓能使用互联网甚至无线互联网。

　　而全国政协委员、百度首席执行官李彦宏提出的“取消公共场所无线上网身份认证”提案则被媒体广泛报道，并在近日某研究院的调查中获得网民高度认同。